搭建政府與會(huì)員間的橋梁
中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng) 楊于北
中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)第三次代表大會(huì)產(chǎn)生了新的理事會(huì)和秘書處。應(yīng)當(dāng)說(shuō)第一屆理事會(huì)搭建了土地估價(jià)師協(xié)會(huì)的基本框架，第二屆理事會(huì)解決了土地估價(jià)師協(xié)會(huì)的社會(huì)地位，擺在第三屆理事會(huì)面前要解決的問(wèn)題是協(xié)會(huì)如何發(fā)展、完成向全行業(yè)自律組織的過(guò)渡。去年 12月19日國(guó)務(wù)院辦公廳101號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評(píng)估行業(yè)管理意見(jiàn)的通知》中對(duì)土地估價(jià)、以及整個(gè)評(píng)估行業(yè)明確提出了“積極發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)化的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)”的要求，我們要以此為新的起點(diǎn)，充分利用一系列改革措施的出臺(tái)，擴(kuò)展行業(yè)業(yè)務(wù)范圍，采取有力措施促進(jìn)土地評(píng)估行業(yè)的發(fā)展壯大。
為此，首先協(xié)會(huì)應(yīng)搭建成國(guó)家行政主管部門與土地估價(jià)師協(xié)會(huì)會(huì)員之間的橋梁，做好政府交辦的事。并將會(huì)員自律自覺(jué)融入行業(yè)管理之中，從而逐步地將會(huì)員自律發(fā)展成行業(yè)自律。
協(xié)會(huì)要引導(dǎo)會(huì)員始終走在規(guī)范和發(fā)展的前列，為全行業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是在估價(jià)機(jī)構(gòu)大檢查中，會(huì)員機(jī)構(gòu)“脫鉤改制”要真實(shí)明晰，估價(jià)報(bào)告評(píng)審要經(jīng)得起考驗(yàn)；二是認(rèn)真組織2004年度中國(guó)土地估價(jià)師資格考試，確保取得土地估價(jià)師資格人員的素質(zhì)和水平；三是土地估價(jià)師的繼續(xù)教育要引進(jìn)新的形式和內(nèi)容，拓寬土地估價(jià)人員的知識(shí)層面，提高土地估價(jià)人員的業(yè)務(wù)能力；四是嘗試合伙制企業(yè)，研究探索多種經(jīng)濟(jì)組織形式在土地估價(jià)行業(yè)中的對(duì)策；五是加強(qiáng)土地估價(jià)師職業(yè)道德建設(shè)，提出資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資信評(píng)審體系。
其次要將協(xié)會(huì)辦成土地估價(jià)師會(huì)員之家，拓展土地估價(jià)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高土地估價(jià)師的社會(huì)影響力。從協(xié)會(huì)內(nèi)部來(lái)講，要改革秘書處內(nèi)部管理，提高協(xié)會(huì)秘書處的服務(wù)意識(shí)，完善協(xié)會(huì)的工作制度，避免將行政管理做法原樣移植到行業(yè)自律之中。從對(duì)外開(kāi)拓估價(jià)市場(chǎng)來(lái)講，要遵循市場(chǎng)規(guī)律，以會(huì)員為本，想之所想、急之所急，規(guī)范估價(jià)行為，保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)員的權(quán)益，反對(duì)新的壟斷，開(kāi)辟新的市場(chǎng)。探索和國(guó)外、港澳臺(tái)估價(jià)組織的合作、互訪、互認(rèn)等友好往來(lái)；編寫土地估價(jià)人員職業(yè)道德規(guī)范、未知領(lǐng)域開(kāi)展土地估價(jià)的技術(shù)規(guī)范；重新修訂、編制《中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)工作手冊(cè)》，規(guī)范協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)；鑒于目前土地估價(jià)市場(chǎng)發(fā)展迅猛，協(xié)會(huì)的工作也應(yīng)該適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏，為提高協(xié)會(huì)的工作效率，規(guī)范協(xié)會(huì)的運(yùn)行，按照新一屆代表大會(huì)的要求，秘書處要改組內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、減員增效，按照“因事設(shè)崗、責(zé)權(quán)明晰、工效掛鉤、易崗易酬”的原則積極推進(jìn)內(nèi)部管理制度改革，實(shí)行全員競(jìng)聘。
來(lái)源：中國(guó)國(guó)土資源報(bào)
